为深入贯彻落实党的二十届三中全会和中央金融工作会议关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的决策部署,服务上海经济高质量发展,近日,中国人民银行上海市分行会同上海市委金融办、上海金融监管局、上海证监局、市发展改革委、市经济信息化委、市科委、市民政局、市财政局、市生态环境局、市农业农村委、市工商联印发《做好上海金融“五篇大文章”行动方案》(以下简称《行动方案》),聚焦服务重大战略、重点领域、薄弱环节,提出30条内容,助力上海“五个中心”建设特别是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

《行动方案》以坚持金融服务实体经济为根本宗旨,计划未来3年内在上海基本形成金融“五篇大文章”服务和保障体系,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展、低碳转型、民营经济、小微企业、乡村振兴、养老事业、银发经济、数字经济等领域,支持加快发展新质生产力,充分发挥对全国的辐射带动作用,为建设金融强国贡献上海力量。

《行动方案》提出七个方面的工作举措:一是为高水平科技自立自强和上海加快建设现代化产业体系提供金融支持,重点服务好初创型成长型科技企业,拓宽科技企业直接融资渠道,加大对科技金融的引导激励。二是丰富绿色金融与转型金融产品和服务,推动金融机构和融资主体开展环境信息披露,健全绿色金融激励约束机制,完善绿色金融保障措施和配套制度。三是支持中小微经营主体持续发展壮大,提升民营经济融资便利度,助力落实乡村振兴国家战略,优化民生领域和重点群体的金融服务供给。四是高质量发展养老产业金融,丰富个人养老金融产品,提升金融服务适老化水平。五是稳妥开展数字金融产品和服务创新,扎实推进金融机构数字化转型,打造健康的数字金融生态环境。六是建立健全金融机构组织架构体系,引导各类银行和非银机构分工协作,积极组建专业高效的经营队伍。七是加强组织领导和协同,注重风险防范和管控,做好政策宣传和引导,强化统计监测和经验总结。

前期,中国人民银行上海市分行会同有关部门立足为上海经济社会发展提供高质量金融服务,引导有关金融机构落实好上海金融“五篇大文章”协同推进机制,坚持同向发力、整体推进。上海市科技型企业贷款、绿色贷款、普惠小微贷款余额均超一万亿元,并保持两位数增长。下一步,中国人民银行上海市分行将在中国人民银行总行和上海市委、市政府的指导下,会同有关部门扎实推动《行动方案》各项措施落地见效,奋力谱写科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融上海篇章。